故 事
　　
拆掉“圍墻”敞開辦公

　　
　　15日16時許，在剛搬遷不久的市政務大廳，兩名年輕男子來到市工商局窗口。窗口負責人黃霞鳳一眼就認出他們是12日臨下班時前來咨詢申請辦理企業(yè)注冊的唐先生和同伴。
　　
　　唐先生申請注冊的是一家傳媒有限責任公司，他們在綜合窗口咨詢并備齊成套手續(xù)后，就直接進入企業(yè)注冊環(huán)節(jié)。
　　
　　審核了相應的手續(xù)后，工作人員很快就為他們辦好了企業(yè)注冊登記，前后不到半個小時。
　　
　　前來領證的白先生，用了一周的時間就把各種證照都辦齊了。白先生說“以前辦證不在一個窗口，工商、質監(jiān)、地稅、國稅、消防……一路走下來，少說也得2個月�，F(xiàn)在環(huán)境好了、效率高了，省去了很多麻煩！”
　　
　　在寬敞明亮的政務大廳，工作區(qū)、休息區(qū)井然有序，所有服務窗口一目了然，電子顯示屏、觸摸屏等服務設施一應俱全…… “相關部門、單位在這里設立辦事處或窗口，統(tǒng)一受理和辦理行政許可、非行政許可審批、公共管理服務、行政事業(yè)性收費事項，目的就是優(yōu)質、高效、便捷地為群眾、為企業(yè)、為社會服務。”市政務大廳主任王淑琴說，政務大廳最大的特點是實行“一站式服務”，拆掉“圍墻”敞開辦公，最大限度地方便群眾，讓老百姓少跑一趟路、少跨一扇門、少走一道程序，用最短的時間把想要辦的事辦好。
　　
　　市民盧璐感慨：“開放式的辦公，加上人性化的服務，將政府和市民的距離拉得更近了�！�

　　
影 像
　　
“漫”話廉政  

　　
　　新榮區(qū)新榮村黨支部將反腐案例，以漫畫形式搬上“廉政文化墻”，使群眾對反腐內(nèi)容一目了然。  （資料圖片）
　　
　　記者  張文斌  攝
　　
　　綜 述
　　
　　我市工程建設領域專項治理工作的做法和經(jīng)驗在全國推廣；煤焦領域專項斗爭工作的做法和經(jīng)驗在全省推廣;在全省率先成立電子公務監(jiān)察室……近幾年以來，全市紀檢監(jiān)察機關不斷加大反腐倡廉力度，提升反腐建設科學化水平，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供良好的“軟環(huán)境”。
　　
　　——服務大局，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展筑起壁壘、提供保證。我市紀檢監(jiān)察機關加強了對古城改造和名城保護、城市拆遷和土地征用、招商引資、項目建設等的監(jiān)督檢查和跟蹤督辦；加大了效能監(jiān)察，堅決整治不作為、慢作為、亂作為的突出問題，集中整治“吃喝風、閑話風、玩樂風”和“庸、懶、散”等問題。
　　
　　良好的“軟環(huán)境”是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。我市大幅度精簡審批項目、集約式整合審批職能，形成了統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、代理服務、績效考核、電子監(jiān)察等8大制度體系。特別是在全省率先成立的電子公務監(jiān)察室，對行政審批服務、公共資源交易和公共權力運行實施全程監(jiān)督，有力地規(guī)范了權力運行，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，吸引眾多央企、民企大集團和大公司進駐大同，帶動地方和社會投資近107億元。
　　
　　——懲防并舉，使拒腐防變網(wǎng)絡遍布各個縣區(qū)、覆蓋重點領域。依靠制度懲治和預防腐敗，是反腐倡廉的根本出路。市紀檢監(jiān)察機關在全市99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1723個村掛牌成立了農(nóng)民權益保障促進會，健全了4級農(nóng)廉組織、建成了4級農(nóng)廉網(wǎng)，形成了清風拂沃野、正氣滿鄉(xiāng)里、黨心連民心的和諧景象。
　　
　　煤炭和工程建設領域存在著滋生職務犯罪的土壤和條件，抓住了這兩個領域，就抓住了推進我市懲防體系建設的切入點。市紀委監(jiān)察機關加強了煤礦資源整合的監(jiān)督檢查，取締關閉非煤礦山及尾礦庫105座，追繳煤焦及非煤企業(yè)偷逃欠繳資金18.26億元。建立廉政風險防控體系，對中央、省、市1000余個已建和在建項目的立項審批、用地管理、招標投標等進行了全面摸排，整改解決問題323個，清繳各類資金6.43億元。
　　
　　——執(zhí)紀為民，讓老百姓真正感受到清風徐吹、正氣撲面。一組客觀的數(shù)據(jù)詳細記錄了我市紀檢監(jiān)察機關實實在在的為民之舉：5年來，全市藥品掛網(wǎng)采購完成9.91億元；核查教育亂收費等方面案件74件次，涉及金額811萬元；嚴肅處理“收黑放黑”違法違規(guī)行為221人；糾正和查處涉農(nóng)負擔和各類坑農(nóng)害農(nóng)案件496件，解決拖欠農(nóng)民工工資380多萬元；安排錄制了《行風熱線》176期，答復解決問題4238個；《政風行風面對面》56期，解決答復問題1987個，跟蹤督辦52件。治理規(guī)范醫(yī)藥和教育行業(yè)不正之風、嚴厲打擊公路“三亂”、開展政風行風評議……有效解決了群眾反映的問題。
　　
　　——利劍高懸，對腐敗問題堅決做到一查到底、決不姑息。全市紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處黨員干部貪贓枉法、失職瀆職、腐化墮落等方面的案件。同時，還建立了市縣鄉(xiāng)村4級信訪網(wǎng)絡，暢通了來信、來訪、電話、傳真、網(wǎng)絡“五位一體”信訪舉報渠道。5年來，受理群眾來信來訪4534件次，初核案件線索2497件，查結2435件，處分違紀黨員干部2532人，挽回經(jīng)濟損失5746.5萬元。查處商業(yè)賄賂案件187件，涉案金額1266.48萬元。
　　
　　——正風肅紀，給黨員干部敲響“警示鐘”、打好“預防針”。每年春節(jié)長假后的第一個工作日，都要對全市縣處級黨政領導干部進行廉政警示教育。組織廉政書畫賽，制作贈送廉政掛歷賀卡、發(fā)送廉政短信、刊播廉政公益廣告；掛牌命名了多個市級反腐倡廉文化教育基地；廉政文化進家庭“六個一”系列活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾貼心人”等主題實踐活動，將制度約束與規(guī)范廣大黨員干部勤政廉政行為結合起來,將作風建設與機關效能整改、黨風責任制考核等工作結合起來，將執(zhí)行廉潔從政規(guī)定與機關效能建設、黨風廉政建設相結合。集中治理了群眾反映強烈的領導干部參與賭博和利用婚喪嫁娶大操大辦借機斂財?shù)葐栴}，認真開展“小金庫”、公款旅游、公車私用、公務接待、樓堂館所建設項目等專項治理，讓黨員干部清楚“高壓線”在哪兒，從而自覺避讓。(責任編輯：lj)